A horas del tercer trámite constitucional de la megareforma tributaria, la Asociación Chilena de Municipalidades (AChM) enfrenta una profunda crisis interna tras el anuncio del ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, sobre una fórmula de compensación total para las arcas municipales.
La tensión estalló tras el ingreso de una indicación al artículo 33 del proyecto de ley. Originalmente, la iniciativa solo contemplaba reponer los fondos que dejaría de percibir el Fondo Común Municipal a causa de la exención de contribuciones para adultos mayores de 65 años. Sin embargo, el Ejecutivo propuso ampliar la cobertura para resarcir también los ingresos propios de cada comuna, sujeto a mayores exigencias de transparencia y al compromiso local de agilizar la entrega de permisos.
Aunque el Gobierno y la directiva de la AChM encabezada por su presidente, Gustavo Alessandri, aseguraron haber alcanzado un acuerdo formal, jefes comunales de oposición se desmarcaron tajantemente del anuncio, negando la existencia de un consenso transversal.
Una votación estrecha y acusaciones cruzadas
El origen del quiebre radicó en la votación interna del directorio de la AChM —compuesto por 13 miembros—, la cual se zanjó por una estrecha mayoría (7 a 5) a favor de la propuesta del Ejecutivo, en una sesión marcada por la ausencia del alcalde de San Bernardo debido a las emergencias del sistema frontal.
Desde la directiva, el presidente del organismo, Gustavo Alessandri, y el alcalde de Santiago, Mario Desbordes, defendieron la validez institucional del acuerdo, apelando al respeto de las decisiones mayoritarias y atribuyendo el rechazo opositor a sesgos ideológicos.
En contraste, alcaldes de oposición acusaron que la medida no representaba el sentir de los municipios de Chile y cuestionaron la composición política de la mesa directiva. Figuras como Karina Delfino (Quinta Normal), Maximiliano Ríos (Lo Prado), Javiera Reyes (Lo Espejo) y Claudia Pizarro (La Pintana) criticaron la falta de focalización del beneficio.
Un escenario incierto en la Cámara de Diputadas y Diputados
La controversia plantea dos grandes dilemas de cara a la continuación del debate legislativo en la Cámara de Diputadas y Diputados:
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Incertidumbre en el Senado: La indicación presentada por el ministro Quiroz requiere unanimidad en la Sala del Senado para ser ingresada a tramitación, un factor que sigue bajo negociación.
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Presión por una cita extraordinaria: Diversos alcaldes opositoras, acompañados por ediles independientes como Luis Astudillo (Pedro Aguirre Cerda) y Joel Olmos (La Cisterna), exigieron convocar a un directorio extraordinario de la AChM para revisar la postura oficial del gremio antes de que la reforma enfrente su etapa decisiva.
El conflicto deja en evidencia la brecha política al interior del municipalismo chileno sobre los criterios de equidad territorial y justicia tributaria, transformándose en uno de los nudos más complejos para la aprobación definitiva de la reforma.
