SANTIAGO.— Un escenario con marcados contrastes para el sistema educativo chileno reveló el informe Panorama de la Educación 2026, publicado por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). Aunque el país registra significativos avances en retención escolar y destina un mayor porcentaje del PIB al financiamiento público educativo en comparación con la media internacional, enfrenta complejos nudos críticos en la idoneidad docente, la cobertura en educación parvularia y la brecha en educación superior.
El aspecto más crítico del reporte señala que, en 2024, el 23,4% de los profesores de educación básica y media en establecimientos públicos no contaba con la cualificación plena exigida para el ejercicio de sus funciones. Esta cifra supera en más del doble el promedio de los países del bloque, situado en un 9,1%. Según la definición del organismo internacional, esta categoría abarca tanto a profesionales con formación pedagógica sin acreditación académica, como a graduados universitarios sin certificación docente o personas que carecen de ambas.
Esta brecha de idoneidad se entrelaza con problemas de dotación laboral. A inicios del año escolar 2024, el 3,6% de las plazas de educación secundaria pública permanecían sin cubrir. Además, entre 2024 y 2025, un 8,4% de los profesores plenamente calificados abandonó definitivamente la profesión, una tasa de deserción superior al 6,4% promedio registrado en la OCDE.
Pese a este panorama, la educación secundaria baja muestra una fortaleza puntual: el 98% de los docentes de este nivel cumple con los requisitos educacionales mínimos, superando por casi diez puntos la media de la organización (89%).
Avances en financiamiento y terminalidad educativa
En contraste con las falencias del cuerpo docente, los indicadores macro del sistema chileno exhiben progresos sostenidos. En materia de financiamiento, Chile incrementó su gasto público en educación (desde nivel primario hasta el terciario) de un 4% a un 4,4% del PIB entre 2015 y 2023. Este incremento contrasta con la tendencia global del bloque, cuyo promedio disminuyó del 4,4% al 4,2% en el mismo periodo.
En el ámbito escolar, la deserción disminuyó de forma marcada. El porcentaje de jóvenes entre 25 y 34 años sin educación secundaria completa cayó del 17% en 2015 al 10% en 2024, situándose por debajo de la media de la OCDE (12%). Asimismo, el 88% de los estudiantes que ingresan a programas de enseñanza media general o técnico-profesional concluye sus estudios dentro de los dos años posteriores a la fecha teórica de egreso. Dentro de este grupo, las mujeres presentan una probabilidad 6 puntos porcentuales mayor que los hombres de finalizar la secundaria, equiparándose a la brecha de género internacional.
Cobertura inicial, jóvenes fuera del sistema y educación superior
No obstante estos progresos, el documento identifica rezagos clave en las etapas tempranas y superiores del trayecto educativo:
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Educación Parvularia: En 2024, la tasa de matriculación de niños entre los 3 años y la edad de ingreso a la educación primaria (6 años) alcanzó un 79%, lejos del 90% registrado como promedio en el bloque internacional.
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Inserción de Jóvenes: Un 19% de los jóvenes chilenos de entre 18 y 24 años no estudiaba, trabajaba ni participaba en capacitación en 2025. Aunque la cifra implica una mejora respecto al 21% registrado en 2015, se mantiene distante del 13% promedio de la OCDE.
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Educación Terciaria: Solo el 37% de los adultos en Chile cuenta con estudios superiores completados, frente al 43% de la media internacional. En su lugar, predomina la población cuyo máximo nivel alcanzado es la educación secundaria o postsecundaria no terciaria, la cual representa un 42% del total de la población adulta nacional.
